Комплексный подход к разработке ТЭО кондиций и подсчету запасов месторождений полезных ископаемых: состав, вопросы подготовки ТЭО

Дадыко Н.Н., заведующая экономическим сектором, горно-геологический отдел АО "Иргиредмет"

Доничева Н.С., ведущий геолог горно-геологического отдела АО "Иргиредмет"

ТЭО кондиций – комплексный документ, который служит основанием дляподсчета и постановки на баланс запасов месторождения, проведения государственной экспертизы и вовлечения объекта в промышленную эксплуатацию, содержит всю необходимую информацию для полного, экономичного и экологичного освоения недр.

Состав ТЭО кондиций

ТЭО кондиций состоит из геологической, горнотехнической, технологической, экологической и экономической частей.

Геологическая часть включает характеристику геологического строения месторождения, группы его сложности, гидрогеологических особенностей, инженерно-геологической изученности, условий оконтуривания тел полезного ископаемого, необходимую для обоснования принципиальных решений по горнотехническим условиям разработки.

Распространенная проблема на начальной стадии обработки геологических материалов – качество первичных геологоразведочных данных, которые являются фундаментом геолого-экономической оценки и определяют обоснованность и правильность принимаемых проектных решений.

К качеству первичной геологической документации предъявляются высокие требования, так как она должна обеспечивать все необходимые данные для технико-экономического обоснования, отражающие морфологию месторождения, условия залегания и внутреннего строения, пространственного распределения полезного компонента и другие характеристики.

Чтобы минимизировать негативные последствия при прохождении государственной экспертизы, перед началом разработки документации целесообразно провести аудит/анализ возможных ошибок в первичной геологической документации, а также ее достаточности для геологического обоснования кондиций. Это позволит оценить слабые места и при необходимости осуществить мероприятия по их устранению, например, выполнить дополнительные заверочные работы: бурение, опробование, внешний контроль, технологические исследования (в том числе технологическое картирование) и т.д.

Неотъемлемой частью геологического обоснования являются определение и выбор бортового содержания полезного компонента. Запасы месторождения имеют большое значение для заинтересованных лиц и находятся в прямой зависимости от этого показателя.

Оптимальное бортовое содержание, как правило, определяется на основе повариантных технико-экономических расчетов, позволяющих учесть всю совокупность горно-геологических, технологических и экономических факторов оценки месторождения, что, по сути, является подбором оптимальной стратегии развития предприятия.

С одной стороны, повышение бортового содержания в некоторых случаях может быть выгодно для недропользователя: позволит увеличить краткосрочную доходность и приведенную стоимость проекта, снизить риски колебания цен на полезные компоненты, увеличить доход компании. Но при этом сокращается срок работы рудника, и в связи с этим уменьшается бюджетная эффективность, что не соответствует интересам государства в отношении как полноты использования недр, так и получения отчислений в бюджет.

Основная задача при выборе и обосновании бортового содержания – провести объективную оценку, соблюсти тонкую грань между интересами горной компании и интересами государства.

Горнотехническая часть содержит сведения по обоснованию рационального способа и системы вскрытия и разработки месторождения, производственной мощности проектируемого предприятия и сроку его работы, величине потерь и разубоживания, необходимому объему горно-капитальных работ, количеству и типам оборудования, объемам строительства основных и вспомогательных объектов горного предприятия, необходимой инфраструктуры.

Для открытого способа разработки одним из ключевых моментов является определение оптимального контура карьера. В настоящее время данная задача решается при помощи программного блока по оптимизации в системах Datamine и Micromine.

При этом из множества построенных программой оболочек карьеров оптимальной признается та оболочка, которая обеспечит недропользователю максимальный чистый дисконтированный доход (NPV).

В то же время экспертная комиссия нередко рекомендует произвести заверку машинного расчета ручным способом с помощью графоаналитического метода. При этом исполнитель должен иметь в виду, что для получения картины, максимально приближенной к машинным данным, будет необходимо выполнить проверку глубины отработки не только в плоскостях разрезов, но и в совокупности.

Также следует отметить, что при утверждении оптимального контура карьера ГКЗ преследует цель наиболее полного учета интересов государства и максимизации извлечения запасов. Таким образом, оптимальной будет признана та оболочка карьера, ниже которой доход, получаемый от вовлечения в отработку прирезаемой части, будет отрицательным.

В технологической части приводятся данные по вещественному составу минерального сырья, структурно-текстурным особенностям, физико-механическим свойствам, результаты технологических испытаний проб в лабораторных, полупромышленных и промышленных условиях, позволяющие рекомендовать технологию и показатели переработки минерального сырья.

Необходимо заметить, что при разработке ТЭО временных кондиций достаточно провести лабораторные испытания. Проведение исследований в полупромышленных (и при необходимости в промышленных) условиях требуется при подготовке ТЭО постоянных разведочных кондиций.

Разработанная в технологической части схема обогащения минерального сырья позволяет оценить потребность в спецификации и количестве технологического оборудования, необходимом объеме ресурсов (материальных, человеческих), что, в свою очередь, является основой для определения капитальных и эксплуатационных затрат по фабрике.

Кроме того, в технологической части приводятся данные по видам и объемам конечной товарной продукции, с учетом которых определяется цена продукции и в конечном счете доход проектируемого предприятия.

Большинство месторождений полезных ископаемых имеют сложное геологическое строение. Участки одного объекта могут обладать отличными друг от друга особенностями, поэтому при его оценке необходимо понимать, насколько существенны различия в вещественном составе и технологических свойствах руд, можно ли эти руды отнести к одной технологической категории и переработать по единой технологической схеме, или требуется их разделение на разные технологические типы, каково примерное соотношение руд разных типов, и существует ли возможность их селективной добычи.

Корректно отнести различные руды к определенному технологическому типу на стадии геологоразведки возможно на основе технологической типизации и геолого-технологического картирования. Последнее время данному аспекту уделяется все больше внимания, что позволяет правильно и оперативно выбрать рациональную схему переработки и рассчитать ожидаемые показатели извлечения металла в товарную продукцию.

В экологической части приводятся сведения о текущем состоянии природной среды в районе планируемых работ, описываются основные источники и виды воздействия проектируемого предприятия на окружающую среду, прогнозируется и оценивается ущерб, наносимый данным видом деятельности, осуществляется экономическая оценка природоохранных мероприятий.

Подготовка экологической части осуществляется в соответствии с "Методическими указаниями к экологическому обоснованию проектов разведочных кондиций на минеральное сырье". В них определяются капитальные и текущие затраты на природоохранные мероприятия, которые в дальнейшем учитываются в соответствующих разделах экономических расчетов.

Итогом всех исследований является экономическая часть ТЭО кондиций, в которой проводится оценка эффективности инвестиционных вложений в реализацию проекта.

Следует отметить, что экономические расчеты при обосновании разведочных кондиций, как и в любом инвестиционном проекте, основываются на принципах, сформулированных в "Методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов" и не должны противоречить "Методическим рекомендациям по составлению ТЭО кондиций".

Вопросы подготовки ТЭО кондиций

Несмотря на периодическое совершенствование рекомендаций и довольно обширную проработку различных аспектов технико-экономического обоснования кондиций, существует ряд вопросов, вызывающих дискуссии между недропользователями (или организациями-исполнителями), занимающимися подготовкой ТЭО, и специалистами, проводящими экспертизу предоставленных материалов со стороны ГКЗ.

К таким вопросам можно, например, отнести:

• выбор расчетного периода (горизонта расчета, планирования);
• определение размера оборотных средств;
• принятие варианта финансирования проекта только за счет средств недропользователя (отсутствие в расчетах потоков от финансовой деятельности);
• выбор ставки дисконтирования;
• отсутствие в расчетах затрат, необходимых на восстановление производственных мощностей (использование в расчетах техники и оборудования, отслуживших свой срок, с нулевой остаточной стоимостью);
• определение отчислений на ремонт основных производственных фондов;
• оценку показателя "бюджетная эффективность проекта".